2019年3月，全國政協委員，中國致公黨中央常委、中國科協常委、中國工業(yè)互聯網研究院院長、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭將攜數個提案上“兩會”。

徐曉蘭在提案中指出，當前，互聯網創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命形成歷史性交匯。工業(yè)互聯網是全球新一輪科技與產業(yè)競爭的制高點，是我國實現制造強國、網絡強國的重要戰(zhàn)略機遇。2017年12月8日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調，要深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統推進工業(yè)互聯網基礎設施和數據資源管理體系建設，發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的數字經濟。2017年10月30日，李克強總理在國務院常務會議上指出，貫徹黨的十九大精神，建設現代化經濟體系，要以推進供給側結構性改革為主線，結合實施“中國制造2025”和“互聯網+”，加快建設和發(fā)展工業(yè)互聯網，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，這對推動實體經濟轉型升級，大力發(fā)展數字經濟，打造制造強國、網絡強國，具有重要意義。在2018年12月舉行的中央經濟工作會議上，李克強總理對2019年經濟工作作出具體部署，再次強調要加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。

徐曉蘭認為，我國工業(yè)互聯網與發(fā)達國家基本同步啟動，在框架、網絡、平臺、安全、標準等方面已取得一定初步進展，但總體發(fā)展水平及現實基礎仍然不高，尤其表現在核心技術和高端產品對外依存度較高、新業(yè)態(tài)新模式探索進展較慢、創(chuàng)新體系建設相對滯后等方面?；诖?，為充分把握全球工業(yè)互聯網正處在產業(yè)格局未定關鍵期和規(guī)?；瘮U張窗口期的歷史性機遇，深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，進一步形成實體經濟與數字經濟深度融合、同步提升的良好格局，為建設現代化經濟體系提供新動能，徐曉蘭提出著力構建工業(yè)互聯網國家創(chuàng)新體系的建議如下：

一是開展面向工業(yè)互聯網的軟硬件關鍵技術攻關。推動互聯網協議第六版（IPv6）、工業(yè)無源光網絡（PON）、時間敏感網絡（TSN）、工業(yè)無線、低功耗廣域網、軟件定義網絡（SDN）、標識解析等關鍵網絡設備技術和產品的研發(fā)及產業(yè)化。圍繞數控機床、工業(yè)機器人、大型動力裝備等關鍵智能網聯裝備領域，推動智能控制、智能傳感、工業(yè)級芯片與網絡通信模塊的研發(fā)創(chuàng)新。充分運用工業(yè)互聯網的數據、模型集聚特點，支撐推動長期卡脖子的各類工業(yè)軟件加快突破，打破三維設計、建模仿真、制造執(zhí)行系統、數據采集監(jiān)測、分散控制系統、人機交互界面、產品全生命周期管理等工業(yè)軟件對國外的高度依賴。

二是營造基于新業(yè)態(tài)、新模式培育推廣的工業(yè)互聯網開源生態(tài)。鼓勵領軍企業(yè)、科研機構和行業(yè)組織建設工業(yè)互聯網開源平臺，圍繞工業(yè)APP開發(fā)、協議轉換等共性技術，以及5G、邊緣計算、深度學習、增強/虛擬現實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術，培育形成吸引多方創(chuàng)新主體和開發(fā)者，匯聚大量開發(fā)工具和中小企業(yè)的開放生態(tài)，加速推動工業(yè)互聯網創(chuàng)新成果的轉化、應用與推廣，并針對不同行業(yè)、不同領域形成不同的標桿示范。依托工業(yè)互聯網開源平臺建設多種類型的開源社區(qū)或開發(fā)者平臺，逐步融入國際化發(fā)展，面向全球組織舉辦鼓勵開發(fā)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大型賽事活動，持續(xù)凝聚創(chuàng)新資源、強化創(chuàng)新活力。

三是圍繞國家級工業(yè)數據資源池形成工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心。建設中央與地方聯動、全國與區(qū)域協同的國家級工業(yè)數據資源池，以工業(yè)數據的資源管理和價值提升為核心，形成不同層級和輻射范圍的工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心。起步選擇部分國內制造業(yè)重點集聚區(qū)域，以區(qū)域重點企業(yè)工業(yè)互聯網實現水平和發(fā)展態(tài)勢的數據采集和觀測為主，逐步擴展至研發(fā)設計、生產制造、運營維護、物流倉儲、上下游供應鏈等各個層面。根據不同區(qū)域、不同行業(yè)的不同特性，形成各有側重、各具特色的工業(yè)互聯網解決方案，實現產業(yè)全要素泛在互聯，促進工業(yè)數據開放流動與深度融合，推動工業(yè)資源優(yōu)化集成與高效配置，支撐工業(yè)應用創(chuàng)新升級與推廣普及。