針對部分私家車通過約車平臺將“黑車洗白”的行為，北京市交通委日前發(fā)布通知，重申私家車嚴禁用于出租運營。昨天，記者從市交通委獲悉，目前已啟動汽車租賃企業(yè)非法運營的排查工作，同時，有關部門正在研究規(guī)范商務約租車平臺。

    企業(yè)先行自查并上報

    日前，北京市交通委運輸管理局發(fā)布《關于嚴禁汽車租賃企業(yè)為非法營運提供便利的通知》（以下簡稱《通知》），明確規(guī)定私家車掛靠租賃企業(yè)并通過約車平臺進入車輛出租市場屬于違規(guī)行為。

    昨天，京華時報記者從東城、西城、朝陽、石景山等區(qū)縣了解到，他們已將《通知》下發(fā)至轄區(qū)內的汽車租賃企業(yè)，要求其先行自查并上報非法運營的行為。同時，各區(qū)縣分管部門也陸續(xù)對汽車租賃企業(yè)進行非法運營方面的排查。

    另外，北京市交通委相關負責人稱，此次參與私家車非法運營的公司中，很多是未備案企業(yè)，職能部門根本就不知道這些公司的存在。所以，就需要社會人士進行舉報，市民可撥打12358舉報非法汽車租賃公司。

    >>現狀

    違規(guī)租賃企業(yè)難查

    昨天，京華時報記者從北京交通執(zhí)法總隊獲悉，對于通過約車平臺將“黑車洗白”的行為，執(zhí)法總隊近半年來一直在查，在機場、車站發(fā)現多次使用易到用車軟件拉活兒的私家車主。

    多數私家車主沒有跟租賃企業(yè)簽訂“掛靠”協議，“其實就是黑車，按照規(guī)定最高罰2萬?！毕嚓P負責人表示，即使少數車主提供了掛靠協議，但全部為無效協議，因為“掛靠”本身就是違法行為。執(zhí)法人員試圖通過“掛靠”協議中的租賃公司追究責任，卻發(fā)現不是租賃公司未備案，便是租賃公司謊辯不知“協議”存在，抓住汽車租賃公司的證據比較難。

    運輸管理局石景山分處的相關負責人表示，對于汽車租賃行業(yè)的非法運營檢查一直都在進行，這是綜合檢查中重要的一項。不過，要想發(fā)現問題比較難，汽車租賃管理部門主要對備案的汽車租賃公司進行檢查，通過查看租賃合同發(fā)現問題，但是如果是非法運營，合同就屬于“地下”簽署，職能部門很難查到。

    著手研究規(guī)范約車平臺

    據了解，由于租車市場火爆，除了易到、大黃蜂、Uber（優(yōu)步）等軟件，百度、滴滴打車也在醞釀相關的商務約租車業(yè)務。滴滴打車相關負責人稱，由于政策尚未明晰，推出的時機還需等待。

    政府的整治對約租車市場影響不小。北京市交通委相關負責人稱，目前，約車平臺的確存在很大問題，但現行法規(guī)不能直接約束，問題還需要進一步解決。

    從市交通委運輸管理局發(fā)出的《通知》內容來看，無論是租賃車輛必須在經營者名下，還是租賃企業(yè)不得提供代駕服務的規(guī)定，其直接作用者為汽車租賃企業(yè)。對于同樣為“黑車洗白”提供便利的約車平臺，《通知》并沒有具體涉及。

    所以，《通知》發(fā)出后，占約租車市場份額最大的易到用車曾為自己辯解，稱其并非汽車租賃公司?！耙椎接密囀翘峁┏鲂蟹盏拇怪毙畔⑵脚_，并不直接為用戶提供服務?！?br />
    昨天，北京市交通委相關負責人接受京華時報記者采訪時表示，商務約租車是新業(yè)態(tài)，現有法規(guī)直接約束尚不明晰。但是重申《北京市汽車租賃管理辦法》中對租賃企業(yè)的禁令，可以有效打擊非法運營行為，這是首要做的。目前，相關部門正在研究新形勢下的約租車市場，對約租車平臺進行規(guī)范化。

    “這幾天正在加緊召開會議。”該負責人表示，職能部門應該不會一刀切，鼓勵使用新的網絡技術，與傳統企業(yè)合作，以提高用車效率和方便大眾。

   《通知》主要內容

    一、從事汽車租賃經營必須依法登記注冊并按規(guī)定申報備案。

    二、嚴禁把私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經營。

    三、租賃車輛不得用于未經許可的出租等行業(yè)運營。

    四、嚴禁汽車租賃企業(yè)為非法營運者提供便利。