電子郵箱成“垃圾桶” 垃圾郵件泛濫成災(zāi)
2013年10月12日 15:35
據(jù)中國(guó)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心今年6月發(fā)布的《2013年第一季度中國(guó)反垃圾郵件狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)電子郵箱用戶(hù)平均每周收到垃圾郵件數(shù)量為14.6封；以此推算，每個(gè)電子郵箱用戶(hù)一年要收到750多封垃圾郵件。如此多的垃圾郵件，比城市小廣告還"精準(zhǔn)狠"的攻占了我們的郵箱，入侵了我們的生活。
在一家地產(chǎn)公司工作的鄧先生說(shuō)，電子郵箱變成"垃圾桶"，這個(gè)形容甚是貼切。打開(kāi)郵箱，一眼望去，垃圾郵件盡收眼底，論文發(fā)表、網(wǎng)站推廣、產(chǎn)品推銷(xiāo)……各不相讓?zhuān)黝I(lǐng)風(fēng)騷。
鄧先生：里面什么都有。什么健身、時(shí)評(píng)、老年生活、性愛(ài)筆記都有。
正在讀博士的田同學(xué)有一個(gè)網(wǎng)易163郵箱，自注冊(cè)以來(lái)至今沒(méi)有換過(guò)，算來(lái)已有10年，前些年郵箱很清凈，一般就只有自己收發(fā)的郵件。可近三兩年，時(shí)常收到一些莫名的郵件，甚至這兩年收到的垃圾郵件比以往8年的總和都要多。
田同學(xué)：我每天打開(kāi)會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多垃圾郵件，非常討厭每天都要清理郵箱，刪垃圾郵件有時(shí)也會(huì)把有用的郵件刪掉，非常討厭。
田同學(xué)說(shuō)，讀博士的這幾年，由于學(xué)術(shù)需要，自己與導(dǎo)師、同學(xué)們的聯(lián)系基本上靠郵箱。由于對(duì)垃圾郵件的不勝其擾，他還曾使用過(guò)付費(fèi)郵箱。
田同學(xué)：我也買(mǎi)過(guò)付費(fèi)的郵箱，起初很少有垃圾信件，但是時(shí)間長(zhǎng)了以后還會(huì)有些垃圾郵件。
張勉是安徽一家單位的網(wǎng)管員，他說(shuō)每天郵箱里至少會(huì)收到四五十個(gè)垃圾郵件，巨量垃圾郵件中潛藏了眾多安全隱患。
張勉：垃圾郵件現(xiàn)在是太多太多了，還有一些帶病毒的垃圾郵件，還有一些宣傳反動(dòng)的非法的東西。
實(shí)際上群發(fā)垃圾郵件的有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)公司，叫做郵件營(yíng)銷(xiāo)公司，這樣的公司，他們所做的業(yè)務(wù)是什么呢？就是能夠精確的找到某一類(lèi)人群的郵箱，來(lái)投放所謂的垃圾郵件。究竟是怎樣的一個(gè)流程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中有怎樣的利益鏈條呢？
記者在網(wǎng)上搜索了可以提供 "郵件營(yíng)銷(xiāo)" 服務(wù)的軟件平臺(tái)公司，撥打他們的免費(fèi)咨詢(xún)電話(huà)，營(yíng)銷(xiāo)人員告訴記者，只要注冊(cè)后，購(gòu)買(mǎi)了他們的軟件，就可以進(jìn)行批量發(fā)送郵件。
營(yíng)銷(xiāo)人員：我們這個(gè)是郵件群發(fā)平臺(tái)，您登陸網(wǎng)址后注冊(cè)一個(gè)您真實(shí)存在的賬號(hào)，自行導(dǎo)入很多聯(lián)系人直接發(fā)送。
記者提出需要向一些行業(yè)特定企業(yè)發(fā)送電子郵件時(shí)，工作人員說(shuō)有第三方合作方可以提供郵箱地址。
工作人員：我們是一個(gè)代發(fā)平臺(tái)不提供郵箱的，但是我們有第三方合作有客戶(hù)可以給我們提供郵箱地址。企業(yè)郵箱我們客戶(hù)可以給您提供到，能夠提供的數(shù)據(jù)至少有200萬(wàn)的企業(yè)郵箱。
為了使郵件被對(duì)方成功接收，郵件發(fā)送公司會(huì)免費(fèi)提供一個(gè)安全模板，使郵件不被歸類(lèi)到廣告郵件或者是垃圾郵件。
工作人員：發(fā)送到郵箱跟是否能到收件箱和郵件的標(biāo)題、內(nèi)容是很有關(guān)系，就是說(shuō)郵件模板設(shè)計(jì)的好，標(biāo)題又不是廣告話(huà)，一般進(jìn)收件箱的概率會(huì)高點(diǎn)。您如果發(fā)送十萬(wàn)封以上的郵件我們會(huì)設(shè)置一個(gè)界面模板。
針對(duì)代發(fā)郵件收發(fā)費(fèi)用，工作人員介紹，收費(fèi)分兩塊，一個(gè)是提供郵箱數(shù)據(jù)的費(fèi)用，另一個(gè)是代發(fā)的費(fèi)用。
當(dāng)記者提出能否保證發(fā)送效果時(shí)，該工作人員表示，他們的模板可以避免成為垃圾郵件，建議最好發(fā)送網(wǎng)易郵箱和騰訊(419, 9.20, 2.25%, 實(shí)時(shí)行情)郵箱，并會(huì)有專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)發(fā)送情況進(jìn)行反饋。
實(shí)際上，對(duì)于用戶(hù)而言，垃圾郵件浪費(fèi)的并不僅僅是時(shí)間，占據(jù)的并不僅僅是郵箱內(nèi)存，更重要的是一些人可能會(huì)因?yàn)槟骋恍├]件上當(dāng)受騙。
案例一：誤信垃圾郵件被騙7500元
今年5月初，李女士趁著五一小長(zhǎng)假商家促銷(xiāo)優(yōu)惠時(shí)購(gòu)買(mǎi)了一輛雪佛蘭新世嘉轎車(chē)。兩天后她在騰訊QQ郵箱收到一封關(guān)于購(gòu)車(chē)退稅的郵件。
聽(tīng)說(shuō)馬上就能退稅將錢(qián)直接打到銀行卡上，李女士立即帶著銀行卡來(lái)到單位樓下的ATM機(jī)進(jìn)行操作。
過(guò)后，李女士才醒悟過(guò)來(lái)可能上當(dāng)了，趕緊返回ATM機(jī)上查詢(xún)，結(jié)果這張銀行卡上的7500多元只剩下了幾元錢(qián)，再撥打?qū)Ψ诫娫?huà)時(shí)也無(wú)法接通了。
案例二：網(wǎng)上招聘遇陷阱
長(zhǎng)春市民張女士是一位年輕媽媽?zhuān)诩規(guī)Ш⒆拥臅r(shí)候總想做點(diǎn)兼職賺錢(qián)。一周前，她在打開(kāi)郵箱的時(shí)候看到了一條招聘信息。
張女士馬上和店方取得了聯(lián)系，對(duì)方說(shuō)，張女士需要往公司的賬號(hào)上打200元押金，他們才能把需要秀的鞋墊材料發(fā)過(guò)來(lái)，并稱(chēng)，只要張女士秀三雙合格的鞋墊就可以得到180元的報(bào)酬，秀滿(mǎn)十雙后，在得到報(bào)酬的基礎(chǔ)上，還可以拿回自己的200元押金。張女士隨后打了200元押金過(guò)去，對(duì)方寄給了張女士一雙鞋墊的樣子和材料。對(duì)方稱(chēng)，先秀一雙看看質(zhì)量。張女士也沒(méi)多想，就開(kāi)始秀起了鞋墊。
連續(xù)繡了四天之后，張女士把自己的第一份作品寄回了這家公司提供的地址。然而幾天后，快遞人員因查無(wú)此地址把郵件退回給了張女士。張女士馬上撥打之前聯(lián)系過(guò)的電話(huà)，結(jié)果一直無(wú)人接聽(tīng)。仔細(xì)回想這件事，再看看手中的作品，張女士這才覺(jué)得自己受了騙。
巨量垃圾郵件中潛藏了眾多安全隱患，不僅可能造成用戶(hù)電腦中毒，還可能會(huì)給用戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
其實(shí)垃圾郵件其實(shí)并不是我國(guó)獨(dú)有的產(chǎn)物，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，早已在全球泛濫。對(duì)此，美國(guó)、澳大利亞、日本、新加坡等國(guó)家都已經(jīng)制定了專(zhuān)門(mén)的反垃圾郵件法律，發(fā)送垃圾郵件的企業(yè)或個(gè)人，不僅要面臨數(shù)百萬(wàn)元的罰款，嚴(yán)重者，還可能被起訴判刑。那么在我國(guó)是否也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)反垃圾郵件的法律條文呢，連線(xiàn)中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海。
劉俊海：2006年，工信部頒布了互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法，要求禁止電子垃圾郵件的發(fā)送，同時(shí)還規(guī)定了處罰的具體措施，發(fā)送垃圾郵件由工信部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以下的罰款，如果有違法所得的并處3萬(wàn)元以下的罰款。違法成本比較低，違法收益比較大。互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法的立法級(jí)位比較低，不是法律也不是行政法規(guī)，只是一部部門(mén)規(guī)章，所以將來(lái)有必要把部門(mén)規(guī)章的法律級(jí)位進(jìn)一步提高，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)的打擊垃圾郵件的法律、提升違法成本、降低違法收益。
（編輯：Jesse）
在一家地產(chǎn)公司工作的鄧先生說(shuō)，電子郵箱變成"垃圾桶"，這個(gè)形容甚是貼切。打開(kāi)郵箱，一眼望去，垃圾郵件盡收眼底，論文發(fā)表、網(wǎng)站推廣、產(chǎn)品推銷(xiāo)……各不相讓?zhuān)黝I(lǐng)風(fēng)騷。
鄧先生：里面什么都有。什么健身、時(shí)評(píng)、老年生活、性愛(ài)筆記都有。
正在讀博士的田同學(xué)有一個(gè)網(wǎng)易163郵箱，自注冊(cè)以來(lái)至今沒(méi)有換過(guò)，算來(lái)已有10年，前些年郵箱很清凈，一般就只有自己收發(fā)的郵件。可近三兩年，時(shí)常收到一些莫名的郵件，甚至這兩年收到的垃圾郵件比以往8年的總和都要多。
田同學(xué)：我每天打開(kāi)會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多垃圾郵件，非常討厭每天都要清理郵箱，刪垃圾郵件有時(shí)也會(huì)把有用的郵件刪掉，非常討厭。
田同學(xué)說(shuō)，讀博士的這幾年，由于學(xué)術(shù)需要，自己與導(dǎo)師、同學(xué)們的聯(lián)系基本上靠郵箱。由于對(duì)垃圾郵件的不勝其擾，他還曾使用過(guò)付費(fèi)郵箱。
田同學(xué)：我也買(mǎi)過(guò)付費(fèi)的郵箱，起初很少有垃圾信件，但是時(shí)間長(zhǎng)了以后還會(huì)有些垃圾郵件。
張勉是安徽一家單位的網(wǎng)管員，他說(shuō)每天郵箱里至少會(huì)收到四五十個(gè)垃圾郵件，巨量垃圾郵件中潛藏了眾多安全隱患。
張勉：垃圾郵件現(xiàn)在是太多太多了，還有一些帶病毒的垃圾郵件，還有一些宣傳反動(dòng)的非法的東西。
實(shí)際上群發(fā)垃圾郵件的有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)公司，叫做郵件營(yíng)銷(xiāo)公司，這樣的公司，他們所做的業(yè)務(wù)是什么呢？就是能夠精確的找到某一類(lèi)人群的郵箱，來(lái)投放所謂的垃圾郵件。究竟是怎樣的一個(gè)流程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中有怎樣的利益鏈條呢？
記者在網(wǎng)上搜索了可以提供 "郵件營(yíng)銷(xiāo)" 服務(wù)的軟件平臺(tái)公司，撥打他們的免費(fèi)咨詢(xún)電話(huà)，營(yíng)銷(xiāo)人員告訴記者，只要注冊(cè)后，購(gòu)買(mǎi)了他們的軟件，就可以進(jìn)行批量發(fā)送郵件。
營(yíng)銷(xiāo)人員：我們這個(gè)是郵件群發(fā)平臺(tái)，您登陸網(wǎng)址后注冊(cè)一個(gè)您真實(shí)存在的賬號(hào)，自行導(dǎo)入很多聯(lián)系人直接發(fā)送。
記者提出需要向一些行業(yè)特定企業(yè)發(fā)送電子郵件時(shí)，工作人員說(shuō)有第三方合作方可以提供郵箱地址。
工作人員：我們是一個(gè)代發(fā)平臺(tái)不提供郵箱的，但是我們有第三方合作有客戶(hù)可以給我們提供郵箱地址。企業(yè)郵箱我們客戶(hù)可以給您提供到，能夠提供的數(shù)據(jù)至少有200萬(wàn)的企業(yè)郵箱。
為了使郵件被對(duì)方成功接收，郵件發(fā)送公司會(huì)免費(fèi)提供一個(gè)安全模板，使郵件不被歸類(lèi)到廣告郵件或者是垃圾郵件。
工作人員：發(fā)送到郵箱跟是否能到收件箱和郵件的標(biāo)題、內(nèi)容是很有關(guān)系，就是說(shuō)郵件模板設(shè)計(jì)的好，標(biāo)題又不是廣告話(huà)，一般進(jìn)收件箱的概率會(huì)高點(diǎn)。您如果發(fā)送十萬(wàn)封以上的郵件我們會(huì)設(shè)置一個(gè)界面模板。
針對(duì)代發(fā)郵件收發(fā)費(fèi)用，工作人員介紹，收費(fèi)分兩塊，一個(gè)是提供郵箱數(shù)據(jù)的費(fèi)用，另一個(gè)是代發(fā)的費(fèi)用。
當(dāng)記者提出能否保證發(fā)送效果時(shí)，該工作人員表示，他們的模板可以避免成為垃圾郵件，建議最好發(fā)送網(wǎng)易郵箱和騰訊(419, 9.20, 2.25%, 實(shí)時(shí)行情)郵箱，并會(huì)有專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)發(fā)送情況進(jìn)行反饋。
實(shí)際上，對(duì)于用戶(hù)而言，垃圾郵件浪費(fèi)的并不僅僅是時(shí)間，占據(jù)的并不僅僅是郵箱內(nèi)存，更重要的是一些人可能會(huì)因?yàn)槟骋恍├]件上當(dāng)受騙。
案例一：誤信垃圾郵件被騙7500元
今年5月初，李女士趁著五一小長(zhǎng)假商家促銷(xiāo)優(yōu)惠時(shí)購(gòu)買(mǎi)了一輛雪佛蘭新世嘉轎車(chē)。兩天后她在騰訊QQ郵箱收到一封關(guān)于購(gòu)車(chē)退稅的郵件。
聽(tīng)說(shuō)馬上就能退稅將錢(qián)直接打到銀行卡上，李女士立即帶著銀行卡來(lái)到單位樓下的ATM機(jī)進(jìn)行操作。
過(guò)后，李女士才醒悟過(guò)來(lái)可能上當(dāng)了，趕緊返回ATM機(jī)上查詢(xún)，結(jié)果這張銀行卡上的7500多元只剩下了幾元錢(qián)，再撥打?qū)Ψ诫娫?huà)時(shí)也無(wú)法接通了。
案例二：網(wǎng)上招聘遇陷阱
長(zhǎng)春市民張女士是一位年輕媽媽?zhuān)诩規(guī)Ш⒆拥臅r(shí)候總想做點(diǎn)兼職賺錢(qián)。一周前，她在打開(kāi)郵箱的時(shí)候看到了一條招聘信息。
張女士馬上和店方取得了聯(lián)系，對(duì)方說(shuō)，張女士需要往公司的賬號(hào)上打200元押金，他們才能把需要秀的鞋墊材料發(fā)過(guò)來(lái)，并稱(chēng)，只要張女士秀三雙合格的鞋墊就可以得到180元的報(bào)酬，秀滿(mǎn)十雙后，在得到報(bào)酬的基礎(chǔ)上，還可以拿回自己的200元押金。張女士隨后打了200元押金過(guò)去，對(duì)方寄給了張女士一雙鞋墊的樣子和材料。對(duì)方稱(chēng)，先秀一雙看看質(zhì)量。張女士也沒(méi)多想，就開(kāi)始秀起了鞋墊。
連續(xù)繡了四天之后，張女士把自己的第一份作品寄回了這家公司提供的地址。然而幾天后，快遞人員因查無(wú)此地址把郵件退回給了張女士。張女士馬上撥打之前聯(lián)系過(guò)的電話(huà)，結(jié)果一直無(wú)人接聽(tīng)。仔細(xì)回想這件事，再看看手中的作品，張女士這才覺(jué)得自己受了騙。
巨量垃圾郵件中潛藏了眾多安全隱患，不僅可能造成用戶(hù)電腦中毒，還可能會(huì)給用戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。
其實(shí)垃圾郵件其實(shí)并不是我國(guó)獨(dú)有的產(chǎn)物，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，早已在全球泛濫。對(duì)此，美國(guó)、澳大利亞、日本、新加坡等國(guó)家都已經(jīng)制定了專(zhuān)門(mén)的反垃圾郵件法律，發(fā)送垃圾郵件的企業(yè)或個(gè)人，不僅要面臨數(shù)百萬(wàn)元的罰款，嚴(yán)重者，還可能被起訴判刑。那么在我國(guó)是否也有專(zhuān)門(mén)針對(duì)反垃圾郵件的法律條文呢，連線(xiàn)中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海。
劉俊海：2006年，工信部頒布了互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法，要求禁止電子垃圾郵件的發(fā)送，同時(shí)還規(guī)定了處罰的具體措施，發(fā)送垃圾郵件由工信部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以下的罰款，如果有違法所得的并處3萬(wàn)元以下的罰款。違法成本比較低，違法收益比較大。互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法的立法級(jí)位比較低，不是法律也不是行政法規(guī)，只是一部部門(mén)規(guī)章，所以將來(lái)有必要把部門(mén)規(guī)章的法律級(jí)位進(jìn)一步提高，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)門(mén)的打擊垃圾郵件的法律、提升違法成本、降低違法收益。
（編輯：Jesse）
