各會員單位、協(xié)會各工作委員會，各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，違法和不良信息舉報中心、12321舉報受理中心：

    2009年1月5日，國務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部等七部門召開電視電話會議，部署了在全國開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動。為認真貫徹落實專項行動會議精神，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會決定聯(lián)合各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，從即日起，在全國范圍內(nèi)共同組織會員單位開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行業(yè)自律工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、指導(dǎo)思想

    以《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范為依據(jù)，認真落實七部門會議精神，集中清理整治網(wǎng)上低俗信息內(nèi)容，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    二、工作任務(wù)

    對會員單位中有新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站、社區(qū)論壇、視頻網(wǎng)站、游戲網(wǎng)站、動漫網(wǎng)站、手機WAP網(wǎng)站等影響較大的網(wǎng)站或圖片、相冊、健康、兩性、女性、娛樂、性知識和博客、播客、貼吧等重點欄目、頻道，集中清理整治網(wǎng)上低俗信息內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：
    1、直接暴露和描寫人體性部位的內(nèi)容；
    2、表現(xiàn)或隱晦表現(xiàn)性行為、具有挑逗性或者侮辱性的內(nèi)容；
    3、以帶有性暗示、性挑逗的語言描述性行為、性過程、性方式的內(nèi)容；
    4、全身或者隱私部位未著衣物，僅用肢體掩蓋隱私部位的內(nèi)容；
    5、帶有侵犯個人隱私性質(zhì)的走光、偷拍、漏點等內(nèi)容；
    6、以庸俗和挑逗性標(biāo)題吸引點擊的內(nèi)容；
    7、相關(guān)部門禁止傳播的色情和有傷社會風(fēng)化的文字、音視頻內(nèi)容，包括一些電影的刪節(jié)片段；
    8、傳播一夜情、換妻、性虐待等的有害信息；
    9、情色動漫；
    10、宣揚暴力、惡意謾罵、侮辱他人等的內(nèi)容；
    11、非法性藥品廣告和性病治療廣告等相關(guān)內(nèi)容；
    12、惡意傳播侵害他人隱私的內(nèi)容；
    13、推介淫穢色情網(wǎng)站和網(wǎng)上低俗信息的鏈接、圖片、文字等內(nèi)容。

    各會員單位對自己網(wǎng)站的信息內(nèi)容立即進行全面檢查，若仍存在上述內(nèi)容，要采取當(dāng)即刪除、取消鏈接等措施予以全面掃除、清理，不留死角；對于新增內(nèi)容，要把好審核關(guān)，在日常管理中優(yōu)化審核流程，控制住信息發(fā)布的源頭；對于網(wǎng)友上傳的博客、播客、論壇帖圖等內(nèi)容，要行使監(jiān)督之責(zé)，從審核機制上保證向廣大網(wǎng)民提供文明健康的內(nèi)容。

    三、工作安排

    各單位要迅速行動，集中開展工作，春節(jié)之前會員單位網(wǎng)站全面開展自查自糾，確保見到成效；春節(jié)之后集中開展檢查整改工作，進一步鞏固和擴大專項自律工作成果并使其轉(zhuǎn)向常態(tài)化，建立起有效防范低俗信息內(nèi)容的長效機制。

    四、工作措施

    （一）立即開展自律公約執(zhí)行情況的檢查

    結(jié)合此次專項自律工作，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會及各省級協(xié)會開展《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等一系列自律文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對于檢查不符合要求的簽約單位要求其自覺整改，拒不整改的要公開曝光；對于那些被多次曝光、屢教不改的違規(guī)網(wǎng)站，建立黑名單制度，移交有關(guān)部門予以處理直至關(guān)閉，做到曝光一批、處理一批、關(guān)閉一批。鼓勵未簽約單位積極簽署相關(guān)自律公約。協(xié)會還將把此項專項自律工作與2009年度中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律貢獻獎的評選結(jié)合起來，讓遵紀(jì)守法、自覺開展行業(yè)自律的網(wǎng)站得到更好更快發(fā)展的機會。

    （二）加強舉報受理工作

    各會員單位要不斷完善自身的監(jiān)督舉報機制，主動接受社會公眾監(jiān)督；各省級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會要充分發(fā)揮相關(guān)舉報中心的作用，把公眾對網(wǎng)上低俗信息的舉報作為當(dāng)前的重點工作來抓，做到及時受理、快速處理；中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會違法和不良信息舉報中心、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心（各種舉報方式見附件）要勇于承擔(dān)自律監(jiān)督職責(zé)，對本次專項自律工作發(fā)揮強有力的支撐作用。

    （三）加大宣傳力度，引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)

    各會員單位要利用各自優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育工作，引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，提高廣大網(wǎng)民的法制意識、道德水平、責(zé)任意識、文明素質(zhì)和鑒別能力。網(wǎng)民作為網(wǎng)上內(nèi)容的創(chuàng)造者，要做到不上傳各種違法或不良的低俗信息，同時作為網(wǎng)站信息內(nèi)容的使用者，要行使監(jiān)督之責(zé)，踴躍舉報違法和不良信息，免受低俗內(nèi)容之害。

    （四）推廣綠色上網(wǎng)過濾軟件

    除抓好網(wǎng)站信息內(nèi)容的自查自糾，從源頭上阻斷低俗信息內(nèi)容的傳播外，還要從電腦終端上有效防范。對已通過PC終端上網(wǎng)過濾軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測試要求的綠色軟件，如“綠壩•花季護航”，各會員單位網(wǎng)站要積極主動提供該軟件的免費下載、更新、升級服務(wù)或與該軟件的官方網(wǎng)站建立鏈接，利用各自優(yōu)勢宣傳其功能作用，鼓勵全社會網(wǎng)民特別是學(xué)校、網(wǎng)吧和廣大學(xué)生家長免費下載、安裝、使用，為保護青少年健康上網(wǎng)構(gòu)建一個健康、安全的綠色屏障。

    希望各單位認真落實有關(guān)要求，制定具體工作方案和措施，確定專項負責(zé)人和聯(lián)系人，于1月20日，2月10日分兩次將本單位開展此項工作的情況通報和工作總結(jié)以郵件方式報中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，重要事項和重大進展可隨時報告。

    聯(lián)系人：周洪艷 
            電話、傳真： 010－66030171  郵件： hyz@isc.org.cn

    附件：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會受理互聯(lián)網(wǎng)低俗信息舉報的方式

                                                               中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會
                                                            二〇〇九年一月十三日

                                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
    附件：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會受理互聯(lián)網(wǎng)低俗信息舉報的方式

    1、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會違法和不良信息舉報中心受理舉報方式為：
       （1）電話：010-88820566（工作日8：30—20：00）；
       （2）傳真：010-88828448；
       （3）郵件：jubao@china.org.cn；
       （4）網(wǎng)站：www.net.china.cn 。

    2、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心受理舉報方式為：
       （1）電話：010—12321（工作日8：30—17：30）；
       （2）登陸網(wǎng)站：www.12321.cn，在線舉報；
       （3）電子郵箱：abuse@12321.cn，將低俗不良信息或電子郵件轉(zhuǎn)發(fā)到該郵箱進行舉報；
       （4）短信：12321，輸入“被舉報的手機號碼*短信內(nèi)容”，即轉(zhuǎn)發(fā)低俗不良信息的短信內(nèi)容，并在該信息內(nèi)容前加來電手機號碼再加*字符，然后發(fā)送到“12321”短信平臺進行舉報；
       （5）WAP網(wǎng)站：wap.12321.cn。通過手機直接登錄此網(wǎng)站進行舉報。